摘要：移步换景，汤河十里荷花美不胜收，数万尾鱼儿成群结队畅游水中；大街小巷，干净整洁，独具特色的山城文化与现代文明交相辉映；城市游园，满目葱茏，随处可见休闲健身的市民。更舒适、更美好，这种改变源自一场全面而又深刻的城市变革——城市创建。2021年...
移步换景，汤河十里荷花美不胜收，数万尾鱼儿成群结队畅游水中；
大街小巷，干净整洁，独具特色的山城文化与现代文明交相辉映；
城市游园，满目葱茏，随处可见休闲健身的市民。
更舒适、更美好，这种改变源自一场全面而又深刻的城市变革——城市创建。2021年，山城区按照市委、市政府城市创建工作总体部署，以全国文明城市创建为龙头和总抓手，高站位推动、高起点谋划、高质量建设、高标准落实，全面推进城市创建各项工作齐头并进，不断擦亮幸福山城靓丽底色，绘就温暖民生崭新画卷。
“面子”“里子”内外兼修，城市美出新高度
——提升改造51个老旧小区，新建改建60个游园
山城区是一座因煤应运而生的城市，郭沫若先生曾题词“鹤壁蒸蒸日上，乌金滚滚汪洋”。然而，随着时代的变迁，历经60余载风雨的旧城区，老旧厂房多、老旧小区多、老年人口多“三多”和可用土地资源少、绿地面积少、现代智慧设施少“三少”问题日益突出。
如何让旧城在城市更新中涅槃重生，再塑昔日繁荣？山城区因地制宜、因区施策，全力做好老旧小区改造、背街小巷提质、物业服务质量提升、公厕提升、集贸市场提升、道路改造提升、线缆整治等工作，不断提升城市品质，实现“颜值”“气质”双提升。
自2019年以来，山城区提升改造老旧小区51个、312.66万平方米，红六巷、戏曲小巷、走马塘巷、恒力巷、清风小巷等特色背街小巷26条，新建改建城市游园60个，种植各类苗木220万余株，新增城市绿地面积130余万平方米，城市品位和居民生活质量不断提升。持续开展物业服务质量大提升月评比活动，提升物业服务管理水平，对于老旧零散无法引进专业物业公司进驻的小区，采用“红色管家”管理模式，拓宽物业管理服务覆盖区域。升级城区54座公厕基础设施、新建2座公厕、改造3座公厕内部机构，对城区内28座公厕、6座垃圾中转站进行灾后维修。完善城市路网体系，打通城市“毛细血管”，维修整治道路12条，整治提升井盖945处、道路标线9万平方米。实施弱电入地及线缆规整专项行动，拆除废旧线缆30余万米、线杆1800余根，规整乱线27万余米，通信公司改缆1.9万米，城市立体空间环境得到极大改善。
文化是一座城市的根脉和灵魂。在城市创建中，山城区深挖城市历史文化底蕴，按照“一区一特色、一街一文化、一巷一风格、一园一主题”四个一原则，将“煤文化、善文化、红色文化”注入老旧小区、背街小巷、城市绿地等项目建设，传承历史文脉，讲好山城故事。大力实施老旧小区、沿街建筑文化改造，在小区墙体、楼道墙面等位置设立好人宣传文化墙、绘制创意墙绘，对沿街商铺进行立面改造，让山城文化的触角延伸到城市每一个角落。精心打造走马塘巷、幸福巷、崇德巷等文化内涵丰富的主题小巷，一条条烙有历史印记的小巷，在历史与现实的融合中重新焕发生机。以绿为底色，厚植山城文化，新建改建戏曲游园、诚园、槐园等一批高品质城市游园。围绕“山城记忆”，全力推进枫岭公园西部绿化项目建设，满山红叶、层林尽染的美好愿景初步呈现，为山城西部筑起了一道绿色生态屏障。
持续唱响“善行山城”品牌，山城区发挥好人宣讲、文艺宣传等10支志愿服务宣传队作用，在山城区100个中心阵地，积极开展“送戏下乡”“红色文艺轻骑兵”等形式多样、内容丰富、感染力强的主题活动，大力宣传党的创新理论，让文化服务扮靓群众生活。依托新时代文明实践中心（所、站），累计开展文明实践志愿服务活动4500多场次，受众达8万余人次，切实打通基层理论宣传工作“最后一公里”。广泛开展身边好人、文明市民、乡村光荣榜、道德模范评选等活动，挖掘推荐先进典型70余名，其中36人荣获国家级、省市级荣誉，“一个好人带动一群人，一群人影响一座城”的崇德向善氛围更加浓厚。
补齐城市公共服务短板，群众幸福指数节节攀升
——建成15个“一刻钟（15分钟）生活圈”示范社区、45个日间照料中心
民生无小事，枝叶总关情。山城区以鹤壁市成功入选全国首批一刻钟便民生活圈试点地区为契机，聚焦便民服务功能不齐全、城市精细化管理滞后等问题，用活、用足、用好存量土地资源，精心打造了朝阳南社区、红中段社区、广场社区等15个宜居、宜学、宜养、宜游的“一刻钟（15分钟）生活圈”示范社区，为群众提供了更加高效、便捷、优质的“一站式”综合服务。
创新实施“12345”工作机制，夯实核心引擎。山城区按照“循序渐进、因地制宜、分类施策”的原则，创新实施“12345”工作机制，即擘画一张整体建设蓝图，立足老城区、老百姓“两个实际”，强化区委书记负总责全面抓、街道党工委书记分项目具体抓、社区书记强执行深入抓“三级带动”，创新一张好的调查问卷、一个好的设计方案、一个好的运营机制、一套好的工作方法“四项机制”，突出实现丰富多元的城市形象、便利快捷的日常生活、健全周到的长者照料、全龄覆盖的人文培养、均衡多元的公共空间“五个成效”，通过因地制宜划圈、整合资源建圈、多方参与管圈、突出为民用圈，夯实“一刻钟（15分钟）生活圈”建设核心引擎。
盘活土地资源，腾笼换鸟获新生。率先超额建造了淇河书屋北大站、积善园站、承德园站等8个高品质精品书屋，打造了老城区文化“网红”新地标。按照“见缝插绿、见空补绿、裸土覆绿”的原则，规划建设16个小型口袋游园，推窗见绿、一步入园成为现实。向内深挖空间，昔日破旧荒废的老锅炉房、老厂房、旧仓库改造成朝阳南、广场、红中段等社区党群服务中心，焕发了新活力、绽放了新生命。唤醒沉睡的商品房资源，将凯旋城地下停车场改造为朝霞街早市临时便民点，方便了群众日常购物需求，缓解了占道经营、马路市场等城市管理难题，市容市貌得到进一步提升。
聚焦一老一小，老有所养幼有所育。山城区结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦老年群体和学生群体，围绕“老有所依、弱有所扶、学有所教、病有所医”，全面提升养老、教育供给水平和服务能力，织密百姓幸福生活保障网。立足“9073”（90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老）养老服务格局，统筹民政、残联等部门项目资金，开展居家适老化改造工程，提供助餐、助卫、助浴等“六助”服务，打通养老服务的“神经末梢”；高标准建成养老服务机构11家、街道综合养老服务中心4个、日间照料中心45个；引进大型专业养老机构，构建“1+X+N”智慧养老模式（1为街道综合养老服务中心、X为社区日间照料中心、N为居家老人服务项目），形成机构、社区、居家养老融合发展的新格局。2021年10月19日，朝阳南社区成功入选全国示范性老年友好型社区，为养老服务圈建设树立了标杆。拓展社区党群服务中心、淇河书屋惠民效益，开设亲子阅读、文创生活、国学课堂、心理咨询等功能区，为学生提供兴趣培养、课业辅导、亲情关爱等贴心服务，让社区生活圈真正成为学生“双减”后的幸福乐园。
细针密缕“绣”出精细化，城市品质提档升级
——把“会场”搬到“现场”，创新推行“三单”工作法
城市建设三分建、七分管。作为老城区，如何维护建设成果，提高城市精细化管理水平？山城区立足自身实际，谋思路、出实招、破难题，用绣花功夫，“绣”出一个“小而美、老而优”的美丽新面貌，“绣”出了老百姓看得见、摸得着的幸福感。
开展骑行山城、步行山城行动，工作在一线落实。完善工作推进机制，实施四大班子领导牵头分包点位机制，区级主要领导以身作则、率先垂范，坚持目标导向、问题导向、结果导向，认真落实“一线工作法”和“项目工作法”，常态化开展骑行山城、步行山城、马路办公、早巡夜查等行动，将“会场”搬到“现场”，深入街道、社区等点位现场办公，推动问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。广泛动员山城区干部职工开展“千人进社区，志愿我先行”活动，各单位勇于担当、压实责任，利用节假日时间对小区、背街小巷、主次干道等环境卫生进行全方位、无死角彻底清扫，锤炼了领导干部担苦担难担重担险的能力和争先创优的工作作风。
建立城市创建微信群，强化精细管理。强化城区网格化管理，深入大街小巷实行重点区域专人蹲点，做好执勤巡查和应急处置，有效治理占道经营、乱停乱放、私搭乱建等现象，切实提升基层治理社会化效能。创新推行“三单”工作法，即一份问题交办通知单，一份整改警示单和一份约谈问责单，第一时间交办督导检查发现的问题、警示整改不力的责任单位、约谈整改不到位的相关责任领导和人员，以真督实查、动真碰硬倒逼责任落实。发挥城市创建微信群作用，健全问题快速反应、即时处置机制，督查人员将发现的道路环境、乱停乱放等问题，通过图文并茂的形式传送到微信群，督促相关单位立行立改，并把整改好的内容以图片形式反馈到微信群，大大提高了创建工作效率。
建立“10+N”志愿服务队，凝聚创建合力。山城区整合辖区志愿服务资源，通过“10+N”志愿服务队，即在理论政策宣讲、文化文艺服务、卫生健康等10支志愿服务宣传队的基础上，大力发展“五老”人员、道德模范、社区能人等人才资源和愿担当、敢担当、能担当的广大群众组建N支特色志愿服务队，协助老旧小区改造、背街小巷提质、“一刻钟（15分钟）生活圈”建设、维护交通秩序、入户宣传等工作，为文明实践提供丰富多彩的服务菜单，成为了城市创建文明实践志愿服务的重要力量。截至目前，参与各类志愿服务志愿者达1.3万多人次，真正将志愿服务资源拧成一股绳，形成了人人参与创建、人人支持创建的巨大合力。
“这两年山城区变化真大，街道更干净了，环境更优美了，管理更规范了，我家前两年卖房搬走，今年又搬回来了。”山城区红旗街街道广场社区居民张阿姨感叹，生活在山城很舒心、很幸福。
立足新起点,铸就新辉煌。2022年，山城区将牢记市委、市政府“大干快上再三年，请君再看新山城”的殷切嘱托，进一步唱响“解放思想、鼓足干劲、干在实处、走在前列”主旋律，以群众满意为标尺，全力以赴做好城市创建各项工作，让城市环境更优美、秩序更井然、管理更精细、群众生活更幸福，为鹤壁市建设“三个强市三个鹤壁”，实现“三富三美”的宏伟目标贡献山城力量。
（信息来源：鹤壁日报）
（来源：鹤壁市山城区人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3469887933#qq.com24小时内回复。】
